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木材的关税“危机”

 


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本文摘要:本报记者 贾海峰 进修记者 赫萌萌 北京报导 “这早已不仅是企业之间的博弈论。

本报记者 贾海峰 进修记者 赫萌萌 北京报导 “这早已不仅是企业之间的博弈论。”12月9日,中国木材电子交易市场一位负责人对记者说道,由于国际金融危机,俄罗斯此前作罢提升原木出口关税。

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如今,旧账重提,俄罗斯方面将在2010年将原木出口关税提升到80%。由中国木材流通协会和中国木材电子交易市场牵头编写的一份调研报告认为,从历史上来看,中俄原材料进出口博弈论长期存在,早已远超过了企业与企业之间的博弈论范围。

加之国内木材加工行业企业多数规模较为小,在对俄原木进口贸易中,话语权不大。上述调研报告敦促,将原木进口当作一种最重要的原材料进口来推崇,引进政府参予到市场博弈论当中,为对俄木材贸易谋求更加多话语权。

俄木材进口份额暴跌 据中国木材电子交易市场10月份研究月报,2009年10月进口木材综合价格指数为1279点,环比下跌17点,同比暴跌149点。虽然俄罗斯大大下调原木出口关税,同时国际金融危机造成了国内木材产品市场需求的上升,但是,中国对俄罗斯的木材市场需求依然在木材进口中占有首位。从中国海关的统计数据来看,自2003年以来,中国进口俄罗斯木材的年增长率皆多达了10%,最低超过了20%。

即使在全球金融危机愈演愈烈的2008年,俄罗斯木材的进口量仍超过了1964万立方米,大约占到2008年中国全部木材进口量的56%。据中国木材流通协会的统计数据,2009年,俄罗斯木材进口堪称多达了2000万立方米。俄罗斯木材对国内市场的重要性可见一斑。内蒙古自治区北方小镇满洲里,也因为对俄木材进出口贸易,而沦为木材加工基地。

但是,自从2007年以来,俄罗斯方面大大下调木材出口关税。2007年7月木材出口关税由6.5%下调到20%;2008年4月,又从20%下调到25%。2008年底,俄罗斯方面曾宣告2009年将出口木材关税下调到80%以上,但是由于国际金融危机,这一政策作罢到2010年继续执行。

“我国木材加工业比较来讲较为依赖俄方市场,没主导权,议价能力较低,关税的大幅度提高,势必会对国内的涉及企业有影响。但是,现在由于国内企业的原材料来源不只是俄罗斯,北美、美国、新西兰、澳大利亚也都沦为我们主要的木材进口国,因此,有可能一部分企业不会改向这些国家的木材市场。”上述中国木材电子交易市场负责人回应。

上述研究报告认为,2008年,金融危机席卷全球,木材行业也渐趋沉闷,国内对俄材进口价格仍有下跌。不受国内供求关系及目前我国国内市场原木采伐量上升等因素的影响,中国进口商和制造商不得不分担损失,并移往部分成本到终端市场,不少木材商开始扩展新的木材进口渠道和方向。本报记者从中国木材电子交易市场了解到,2009年1-5月进口俄罗斯原木增加280.1万立方米,上升30.4%,俄罗斯木材占到我国进口原木总量份额也由2007年的68%降到58%;今年1-5月共计进口新西兰电磁辐射松147.8万立方米,同比快速增长148.8%。从以上数据可以显现出,中俄木材贸易一枝独秀的局面或许一去不返。

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中国木材流通协会的木材市场专业委员会秘书长郝丽华指出,中国对俄进口木材的份额大大上升,也使一些俄罗斯出口企业担忧。虽然俄罗斯政府大大提高出口关税,但是俄方企业依然期望需要维持交易量。因此,在实际的交易市场中,经常出现了价格不升反降的情况。有一些俄方出口企业为了确保交易量,甚至主动分担关税。

行业敦促创建官方交流机制 上述中国木材流通协会和中国电子木材交易市场的研究报告建议,中俄政府或者主管部门创建官方或者半官方性质的交流机制,创建起相互尊重的机制,不仅不利于信息平面,而且不利于互惠互利。与此同时,木材行业内人士还列出了芬兰和俄罗斯木材谈判的例子。

芬兰从俄罗斯进口木材量比中国还要大。而俄罗斯方面此次提升关税,也针对芬兰等北欧国家从俄罗斯大量进口木材而出有的。

为了和俄罗斯谈判出口木材提升关税的事情,芬兰总理万哈宁和俄罗斯总理普京10月25日在圣彼得堡会谈。会后,芬兰以容许俄罗斯经过其国内建设“北溪”天然气管道为互相交换,取得了俄罗斯对芬兰木材出口延期到2011年再行提升关税的政策。上述中国木材电子交易市场有关负责人回应,期望政府能与俄罗斯方面创建交流平台,协助中国木材加工企业在博弈论中取得更加多话语权。由于中国国内实木消费量较低,“中国进口的木材往往是细木,是经北欧和日韩客商挑选出之后的木材”。

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上述中国木材电子交易市场有关负责人称之为,实质上中国并没进口俄罗斯最差的资源,而是“边角料”。同时,由于中国木材加工企业加工利润厚,产业链较为较短,俄罗斯徵低木材出口关税却让中国企业遭受巨大损失。

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研究报告还建议,中国木材加工行业和企业也应当牵头一起,联合应付俄罗斯进口木材涨价的问题;拓展木材进口的新渠道和方向以及创建起大宗木材交易市场。由于国际木材价格仍在低位,郝丽华回应,俄罗斯提高出口关税导致大幅的价格上涨的局面短期内会经常出现。

她也回应,广开新的木材进口来源,对于增加对俄罗斯木材的依赖度是个很有效地的措施。


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